邻里共守，幸福居家
——居佳花园小区便民利民小分队社区社会组织培育案例
作者：随州市阳光雨社会工作服务中心 黄娇&李玥
一、案例背景
居佳花园小区是2006年市政府兴建神农公园时建设的拆迁还建小区，共接纳了神农公园、原文体局、金三角等7个地方的拆迁居民。小区现有10栋楼，住户357户，总人口1013人。小区邻里之间熟悉度较高，党员和退休职工较多，借“红色物业”创建之际，小区整体居住环境得到改善，但小区存在着“划区”概念，整体意识有待加强，目前小区内的爱心人士、志愿力量均处于分散状态。
居佳花园小区属于飞来土社区管辖，社区多年来注重志愿者队伍的建设，希望发挥志愿服务力量，为居佳花园红色物业增添动力。但社区基层工作繁忙，志愿力量难以真正有效调动，在平时的志愿服务中，多以下沉党员为主，如何发将其他爱心志愿者的力量汇聚起来，让小区居民真正“走”出家门，为小区实现共建共治，是社区十分关注的问题。
在项目调研前期，项目负责社工与社区进行沟通，召开座谈会，听取民意，社区和部分骨干表示小区内部分人员存在着严重的依赖心理，总抱着“希望社区能帮我们解决一切问题或者社区就应该为我们服务”的心态，使得社区的工作十分被动。社区表示希望借助社工力量，孵化3支不同类型的社区社会组织，激发居民力量，让居民自主“动”起来，形成良好的治理格局，并引导在全区范围内形成优秀的志愿服务风气，回馈社区，营造有温暖有活力的小区。
（二）个人层面
1.党建引领，党员示范。在前期走访中发现，居佳花园小区党员多，党性觉悟较高，以身作则，他们经常为小区居民发声谋取福利，帮助他人，因此在小区内有一定的号召力和影响力，党员们始终坚守为人民服务的意识，多名党员坚持清扫楼道，关爱困难群体，他们表示如果有需要愿意为小区奉献自己的力量；
2.满足精神文化的需求。小区内部分人员无须承担照顾儿孙辈的责任，闲暇时间多，他们存在一定的精神文化需求，希望能够多参与社区的活动，丰富自己的精神文化生活；
3.自我实现的需要。小区内一些退休人群，日常生活比较固定，他们身体健康，希望退休后能够继续发挥自己的余热；
4.获得尊重的需要。社工前期在开展工作时，发现小区内有智力肢体、精神残疾人士，他们会被小区其他居民有意无意地孤立和取笑，然后他们很想获得尊重，融入集体，证明自己的能力。
三、服务目标
（一）入户宣传，了解居民需求
（三） 广泛动员，成立志愿服务队
经过前期工作的充分铺垫，通过驻点社工的广泛动员，由党员骨干、残疾人、普通群众组成一支志愿服务队，并组织成员进行了座谈会，调查志愿者的服务时间和服务倾向。经过会议讨论，飞来土社区居佳花园小区便民利民小分队成立于2020年9月，共有12名成员，并通过民主推荐，举手投票的方式选举了队长1名，副队长2名。其宗旨是热心服务，便利大家，壮大志愿服务力量。
（四） 规范管理，明确服务方向
明确便民利民小分队规章制度以及志愿者积分管理制度。
在前期居民调研中发现，居佳花园老人较多，尤其是困难独居老人，他们大多出行不便；其次是卫生环境问题，小区内仅有1名保洁人员，小区面积大，存在着一些卫生死角，大家对于卫生环境的满意度不高；小区内人员素质参差不齐，彼此之间不够融洽。成立之初，小分队根据居民需要可开展卫生清扫、文明劝导等便民利民服务。
（五）进行专题培训和志愿者团队建设，提升服务能力
对志愿服务队成员开展组织活动、协调人员、困难人群沟通技巧等方面的培训，提高队员志愿服务意识。驻点社工和便民利民小分队共同策划了志愿者生日会，给志愿者提供沟通交流的机会，增强他们的团队凝聚力和集体荣誉感。
（六）常态工作，解决居民所需
经过大家的一致讨论，“便民利民小分队”队员固定每周五上午九点进行家园清扫活动，由联络员负责通知大家集合时间和地点，物资保管员负责物资的保护和维修，每周对全区卫生特别对一些卫生死角进行大幅度的整治。并链接周边相关资源，为居民提供符合需求的便民利民服务。
六、服务成效
已经完成了1支便民利民小分队的孵化和运行，便民利民小分队在成员构成、人数、开展服务频率方面都较为稳定，能够长期在社区中发挥作用，通过“便民利民小分队”的志愿服务，整个小区卫生环境大大改善，提升了居民环境爱护意识，给大家的生活带来了便利，通过志愿服务的影响和带动，小区内越来越多的居民积极加入到志愿队伍中来，创建了一种互助互爱的生活氛围。
1.满足了居民日常生活需求。便民利民小分队组织开展的“情暖人心，与爱同行”便民利民活动，将磨刀、修鞋服务搬到家门口，满足了居民的需求。
2.提高了居民对社区事务参与度，促使他们愿意为小区贡献自己的力量。通过便民利民小分队的带动，越来越多的居民自主加入到便民利民小分队，自主清理小区楼道卫生，共同努力想给大家创造良好的居住环境。
3.挖掘志愿者的优势，提升了他们的价值感，发挥余热。小区里也存在很多有爱心的居民，他们退休之后感觉难以发挥自身的优势和价值，通过邀请他们加入便民利民小分队，为民服务，发挥作用。他们感叹说：“身为小区的一份子，能够为大家做些事情，说明我们还有价值。”
4.融洽了小区居民之间的关系，构建和谐小区。小区内残疾人也积极主动参与志愿服务，改变别人对于自己的看法，拉近居民之间的关系，更有利于整个小区的和谐稳定。
5.助力小区“红色物业”建设，树立良好的小区形象。便民利民小分队精准服务，加大小区环境卫生整治力度，小区面貌焕然一新，提高了居民的幸福指数，让红色物业真正“红”起来。
七、服务评估
1.成立了一支人员稳定，定期开展志愿服务的社区组织——居佳花园小区便民利民小分队。
2.针对社区志愿队开展了集中培训3次，培育了团队领袖，团队领袖在每次活动中发挥了积极主动的作用。
3.至项目结束时，“便民利民小分队”共组织清扫家园活动9次，定期坚持，每次清扫时间长达1个小时，参与人数高达120余人次。为了让居民足不出户就能享受到便民服务，便民利民小分队特链接修鞋和磨刀资源，开展大型便民利民活动1场，共有40余人享受到便民服务，服务次数高达80人次。
4.小区居民对“便民利民小分队”的行为赞不绝口，起到了引导和教化作用，小区整体环境大大改善，小区居民相处更为融洽。
八、服务总结与反思